COMPRENSIÓN Y ALCANCE DEL PROYECTO RER A PARTIR DE LA CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS METROPOLITANOS

Abstract

El proyecto de la Red de Expresos Regionales (RER) tuvo su primera versión a partir del Estudio Preliminar de Transporte de la Región Metropolitana de Buenos Aires (EPTRM) publicado entre 1972 y 1973.

Desde ese momento a la fecha se sucedieron otras versiones con diversas variantes, entre ellas la publicada por la Facultad de Arquitectura Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires (FADU/UBA) en 2000.

La variante de la versión FADU es la que en estos momentos, con ligeras modificaciones comienza a implementarse en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), ya que el proyecto, si bien tiene alcance metropolitano, desarrolla sus obras en la CABA.

Existe un consenso generalizado sobre la necesidad de la RER, varían las opiniones sobre su financiamiento o sobre la oportunidad de la inversión pero no hay prácticamente observaciones de fondo salvo una conceptual.

Esta observación tiene que ver con el argumento que alude a un supuesto efecto centralizador de la RER, en perjuicio de la tendencia hacia la descentralización que propugna, entre otros, el Plan Urbano Ambiental (PUA) de la CABA (2008).

Entonces nos preguntamos, ¿cuáles son los ámbitos en los que comprendemos el proyecto RER? ¿Bajo qué dimensiones pueden caracterizarse? ¿Cuáles son los límites de los mencionados ámbitos?

En este caso pareciera que una mirada sesgada de la planificación territorial, no alcanza a comprender la conceptualización de la estructura metropolitana a través de las redes de transporte. Porque a menudo se disocian la planificación urbana de la de la movilidad.

El aporte de este trabajo consiste en descubrir los fundamentos conceptuales del proyecto, y como en general ocurre en los proyectos de transporte, con un enfoque sobre la demanda, en particular los movimientos metropolitanos.

A partir de la clasificación de dichos movimientos surge el reconocimiento de las demandas que satisface el proyecto RER, entendido como una maximización de la oferta que alcanza a combinar los movimientos radiales, transversales o pasantes.

La pluri-oferta consolida la estrategia de atender con una obra de infraestructura acotada al espacio del Área Central de Buenos Aires (ACBA) a gran parte de las demandas diarias de la movilidad metropolitana.

De esta forma entendemos que el campo que sirve el proyecto RER amplía sus límites con un alcance que ronda una demanda de 10 millones de usuarios lo que lo convierte en el proyecto de de transporte de mayor cantidad de beneficiarios potenciales del país.