EL CONVENIO URBANÍSTICO COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN DE PROYECTOS URBANOS CON PERSPECTIVA DE JUSTICIA SOCIO-ESPACIAL

Résumé

Uno de los instrumentos urbanísticos más difundidos y diversificados durante las últimas cuatro décadas es el Proyecto Urbano. Innovador al momento de su emergencia hacia la década de los años ochenta del siglo XX, y totalmente instituido en la tradición urbanística del siglo XXI. Muy eficiente desde el punto de vista de la materialización de las obras físicas previstas, los diseños proyectuales, la canalización de inversiones y la viabilización de sofisticados mecanismos de gestión mixta multi- actoral y multi-jurisdiccional. Pero con algunos déficits en cuanto a sus efectos socio-espaciales fragmentarios y segregativos, algunos impactos ambientales contraproducentes y su ineficacia respecto de la re-orientación de los mercados inmobiliarios especulativos.

Desde el enfoque de la Justicia Socio-Espacial, este trabajo indaga un instrumento complementario con el Proyecto Urbano (PU): el Convenio Urbanístico (CU), y su capacidad de contrarrestar las tendencias inconvenientes enunciadas, aportando mejores parámetros de inclusión y

mixidad socio-espacial, etaria, cultural, de géneros, de distribución de cargas y beneficios, y condiciones más propicias para la gestión y el financiamiento del desarrollo urbano. Analizando estas herramientas y los procedimientos para su aplicación imbricada en el caso de dos municipios metropolitanos como los de San Isidro y Avellaneda, en la Provincia de Buenos Aires, en sectores urbanos en los que existen antecedentes de estudios urbanos y formulación de Proyectos Urbanos de diversa naturaleza.