METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DEL SISTEMA URBANO REGIONAL EN ARGENTINA
Palavras-chave:
Sistema urbano regional, Metodología para análisis territorial, Jerarquía urbana según complejidad funcional, Método de clúster, Tipología de ciudadesResumo
El análisis de un sistema urbano regional que permita la identificación y jerarquización de los asentamientos humanos y la evaluación del funcionamiento de sus relaciones en clave de su diversidad funcional -oferta de servicios y equipamientos-, es un tema crucial en la fase de análisis territorial y el punto de partida esencial para la formulación de políticas de desarrollo regional que propendan a una mayor justicia territorial.
Las ciudades, especialmente aquellas intermedias y distantes de los grandes centros urbanos, revisten un rol central por la función que cumplen en su entorno inmediato, son centros que proveen de servicios básicos y empleos para la reproducción social de las poblaciones circundantes.
En este sentido, y en relación a la temática del evento, en esta ponencia se propone una forma de instrumentalizar un análisis del sistema urbano regional argentino que ponga particular foco en la identificación y caracterización de las ciudades.
El objetivo es la formulación de una propuesta metodológica que permita (i) analizar el sistema
regional de los asentamientos de población en Argentina según su diversidad funcional y realizar la jerarquización de los mismos; y (ii) construir una tipología de ciudades a partir de la evaluación de su diversidad funcional, en vínculo con determinadas dimensiones de análisis como la dinámica demográfica, económica, de empleo y su disposición espacial.
Consecuentemente, se presentan dos instrumentos que se han utilizado para avanzar en el trabajo. El primero, que permite la identificación del sistema regional y la jerarquización urbana, es la jerarquización según la complejidad funcional y consiste en la identificación y la ponderación de servicios y equipamientos. El segundo instrumento, que posibilita agrupar a los núcleos urbanos según características homogéneas referidas a los servicios que contienen, en vínculo con la dinámica demográfica, económica, de empleo y su disposición espacial, es el procedimiento trabajado para la construcción de las tipologías de las ciudades y se basa en el método de clúster.
La propuesta focaliza en el análisis de las mencionadas herramientas metodológicas, que se sustentan en el uso articulado de técnicas cuantitativas, cualitativas y espaciales tanto para la captación como para el análisis de la información, con un abordaje multiescalar en tiempo y en espacio y con un enfoque multidimensional que integra aspectos sociales, económicos, productivos, político-institucionales y espaciales. Al mismo tiempo, para cada etapa del método, se repara en las dificultades ligadas a la obtención de la información y en las ventajas y desventajas de su utilización.
